以鐵的紀律全面從嚴管黨治黨

　　紀律嚴明是黨的優良傳統和獨特優勢，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書記強調：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”黨的二十大報告對“全面加強黨的紀律建設”作出戰略部署，二十屆中央紀委三次全會將“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”列為今年重點工作之一。最近，黨中央在全黨部署開展黨紀學習教育。這些充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨的建設規律的深刻把握，彰顯了推進自我革命的堅定決心和堅強意志。落實黨中央決策部署，我們必須深刻領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用，持之以恒正風肅紀，堅定不移地懲治腐敗，維護黨的肌體健康純潔，形成推進中國式現代化的強大動力和合力。

　　養成紀律自覺

　　融入日常、抓在經常

　　“文、物以紀之，聲、明以發之；以臨照百官，百官于是乎戒懼，而不敢易紀律。”對廣大黨員干部來說，黨的紀律規矩即綱紀規章，是時時處處必須遵守的行為規則。“脫離框子的玻璃容易碎”。從以往查處的案例看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化是不少領導干部滑向深淵的第一步。有的黨員領導干部長期將黨章黨規黨紀束之高閣，有權就任性，從無知發展到“無畏”，從“破紀”走向“破法”。有的心存僥幸，自以為精通紀法，可以游走于紀法紅線邊緣不出事。有的膽大妄為，認為“我的地盤我作主”，觸碰底線紅線還自鳴得意，不以為然。紀法之外任何人都沒有絕對權力。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》著眼加強全鏈條全周期全覆蓋管理，劃定更明確的行為邊界，織就更嚴密的制度籠子。誰膽敢以身試紀試法，必然會撞得頭破血流。各級黨組織要結合黨紀學習教育，把紀律建設擺在更加突出位置，將習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為紀律要求。在學習內容上，要突出加強對新修訂的紀律處分條例的學習教育，解決一些黨員干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。在教育重點上，要聚焦政治紀律和政治規矩，當好“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，引導廣大黨員干部時刻在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在方式方法上，要緊盯“一把手”、年輕領導干部，持續開展學規學紀學法，強化正向引導和反面警示，分層次分領域精準施教，激發崇高理想追求，把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。廣大黨員干部要經常同黨中央要求對標對表，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，逐條對照黨紀處分條例檢視，不斷增強自身免疫力，做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。

　　把握內在要求

　　擦亮底色、提升成色

　　任何紀律都是為特定階級利益服務的，現代政黨都有政治紀律要求。我們黨是馬克思主義政黨，自成立之日起，就把“紀律”寫在自己的旗幟上，二大黨章專門用9個條文規定黨紀。毛澤東同志告誡全黨，“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’”，“加強紀律性，革命無不勝”。一百多年來，我們黨正是依靠嚴明的紀律，維護黨的團結統一，才能不斷戰勝各種艱難險阻，從勝利走向勝利。2015年、2018年和2023年，黨中央先后三次修訂紀律處分條例，釋放了全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號。要牢牢把握政治屬性。把“兩個維護”作為紀律建設的“根”和“魂”，及時發現、著力解決“七個有之”問題，堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作斗爭，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，確保新征程上全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。要牢牢把握價值取向。堅持以人民為中心，緊盯民生痛點難點，緊盯群眾反映強烈的形式主義和官僚主義，緊盯鄉村全面振興、掃黑除惡等方面薄弱環節，下更大氣力解決一批群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓人民群眾切身感受到習近平總書記和黨中央的關心關愛，感受到正風反腐就在身邊，不斷厚植黨執政的政治基礎。要牢牢把握基本方針。堅持懲前毖后、治病救人，深化運用監督執紀“四種形態”，對犯錯誤的黨員干部既要嚴格執行紀律，防止任性執紀、選擇性執紀，又要綜合考慮違紀問題性質、情節、后果及個人態度等多方面因素，區分不同情形處置，當寬則寬、當嚴則嚴，紀法情理貫通融合，使紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。

　　嚴格剛性約束

　　全面從嚴、一嚴到底

　　紀律的本質特征就是嚴，推進黨的自我革命離不開紀律建設這個“利器”。習近平總書記反復強調，要把紀律規矩立起來、嚴起來，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現“破窗效應”。黨的“六項紀律”覆蓋公權力運行全過程，時刻彰顯高標準、嚴要求。這要求我們不論是制定法規制度、開展黨紀教育，還是監督執紀、追責問責，都要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿始終。木受繩則直，金就礪則利。沒有鐵一般的紀律，不可能有鐵一般的隊伍。在現實中，還有一些黨員干部不把紀律規矩當回事，錯誤認為不貪不占，其他問題可以忽略不計。還有的黨組織處理黨員干部違規違紀問題偏輕偏軟，高舉輕放，問責不夠精準有力。長此下去，必然助長歪風邪氣蔓延，給黨的事業造成嚴重損害。紀律不是“橡皮筋”，規矩不是“橡皮泥”。要堅持紀在法前、紀嚴于法，從日常小事抓起，從平時工作抓起，從苗頭性、傾向性問題抓起，發現問題及時糾正，觸犯紀律立即處置，抓嚴抓實抓細黨的“六項紀律”落實，把違紀違法行為消除在萌芽狀態。堅持執紀必嚴、違紀必究。對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為堅持“零容忍”，發現一起，查處一起，讓鐵規發力、禁令生威，防止黨規黨紀成為“紙老虎”“稻草人”。堅持一以貫之、堅定不移。紀律建設是一個常抓常新、堅持不懈的過程，不是開展幾次活動、打幾個沖鋒就能萬事大吉的，必須以永遠在路上的堅韌和執著持續推進、久久為功，才能使黨員干部在思想上和行動上形成廣泛自覺，實現政治上團結統一，凝聚起推進民族復興、強國建設的強大力量。

　　堅持系統思維

　　統籌融合、激發動力

　　系統的觀念是具有基礎性的思想和工作方法。運用系統思維推進紀律建設，可以更好把握前瞻性、全局性，增強工作實效。進入向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段，我們黨面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。形勢越復雜、任務越艱巨，就越要加強紀律建設。要堅持系統觀念、強化體系思維，以全局觀念統籌謀劃，以精準思維對癥下藥，以務實舉措系統施治，發揮紀律各要素規范約束作用，實現弊絕風清。處理好抓“關鍵少數”與管“絕大多數”關系。“一把手”掌全局、把方向、行實權。千人走路，領導帶頭。要加強對“一把手”和領導班子的監督，健全各負其責、統一協調的責任體系，督促“一把手”從思想、制度、紀律上強化自我約束，抓班子帶隊伍，管好身邊人和身邊事，示范帶動管好大多數。處理好紀律制定與紀律執行關系。紀律的生命力在于執行。執行一旦縮水走樣，懲戒、警示作用就會打折扣。要突出系統配套、務實管用，與時俱進完善黨的紀律規定，高質量補齊制度短板。構建全方位、多層次立體式監督機制，對把黨的紀律規矩當作“耳旁風”、肆意踐踏紀律紅線的，及時發現，嚴肅查處，讓每位黨員都意識到“紀律是塊鐵、誰碰誰流血”，誰違反誰就會付出代價。處理好“前半篇文章”和“后半篇文章”的關系。運用“全周期管理”方式，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，找準腐敗背后的體制機制弊端、監督管理短板以及風險隱患，深化重點領域體制機制改革，完善權力配置和運行制約機制，增加廉潔文化產品和服務供給，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。處理好監督與支持的關系。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，健全完善容錯糾錯、澄清正名機制，落實細化“三個區分開來”，依法依規嚴肅查處誣告陷害行為，促進黨員干部廉而有為、勤勉敬業，在新征程廣闊天地中放開手腳、奮勇爭先、走在前列。

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